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鶴壁國土面積不大，但煤、鎂儲量豐富。她以煤而建、因煤而興，是一座典型的資源型城市，老工業基地。

與許多同類型城市一樣，鶴壁也面臨轉型發展的問題。轉得好不好？去年，鶴壁因為這項工作，作為全省唯一、全國十個城市之一，受到國務院表彰。

鎂谷轉型

白云巖是金屬鎂的主要原料，鶴壁儲量約10億噸，品位全國最高。

上世紀90年代中期，金屬鎂企業在鶴壁市已是遍地開花，但是當時受條件所限，鶴壁市的金屬鎂加工業多為土法冶煉、初級加工產品。

這些年，鶴壁鎂業已經在轉型發展，并取得成效——從摩拜、青桔單車的一體輪，到新能源電池包、童車車架，甚至包括直升機部件，鶴壁鎂業已經邁過冶煉、原鎂生產及初加工階段，正向精深加工發展。

鶴壁多數鎂企聚集在鶴壁市金山工業園，園區入口的“中國鎂谷”四個大字，昭示著鶴壁發展鎂業的雄心。

金山工業園，是全國唯一專門發展金屬鎂精深加工的專業園區。為促進園區高質量發展，雙擁模范亓國杰擔任園區工委書記后，響亮地提出了打造“中國鎂谷”的園區發展目標。

為此，他把自己的精力都投入到打造“中國鎂谷”火熱的戰場上。園區缺乏高新技術人才，他就跑大專院校、科研單位去招賢納士，講園區的發展遠景，講園區的優惠政策，講園區的創業環境。先后促成吉林大學、重慶大學、中南大學等多家大專院校、科研單位在園區建立了研發中心和金屬鎂產業科研機構，研究出了多項擁有獨立知識產權的專利和研究成果，為園區鎂產業的發展插上了科技的翅膀。

目前，園區聚集了20多家鎂企，隨著工藝發展要求，鶴壁鎂業愈加精細化，在每個細分市場都有很大潛力，并呈現出了各自特色。

鶴壁市江浪金屬有限公司是鶴壁眾多鎂企中的翹楚，該企業負責人李振江在業內被譽為“鎂粉大王”。

去年開始，江浪金屬開始轉型。在公司的產品展廳內，除了傳統的鎂粉、鎂粒、鎂屑等產品，還有為摩拜和青桔單車生產的一體輪，以及新開發的鎂合金童車部件。

鎂，比強度高于鋁合金和鋼，但更輕。在李振江看來，正是鎂合金的優勢，使得摩拜、青桔在競爭中獲益。也因此，童車一經推出便被國際鎂協“盯上”，在76屆世界鎂業大會上一舉奪得“鑄造產品優秀獎”。

“去年鎂合金產品占公司份額約5%，過年后我們不停在開模具，預計今年上半年就能達到10%，以后還會進一步提升。”講到轉型動因，李振江坦言，過去鎂粉訂單量大且穩定，但只有產品不落伍，市場才會認可，況且鎂合金產品回報率比鎂粉高，加上市里、園區的引導、支持，企業轉型動力很強。

李振江記得，在公司開拓童車市場時，亓國杰還曾幫忙聯系自己在河北做童車的戰友，牽線搭橋，打開了銷路。從這件事，足見鶴壁對鎂企的關心關愛。

“我們常說，鶴壁只先試先行了半步，提出打造中國鎂谷，這很關鍵。放眼全國，現在不少地方鎂合金錠都做不好。”在協會任職的鶴壁萬德芙公司負責人郝杰對行業有更宏觀的認識。在他看來，放眼全國，鶴壁鎂業在合金和精深加工方面優勢明顯，產品多樣、門類齊全。

鶴壁鎂業下一步如何發力？亓國杰介紹，目前鶴壁正著力培樹龍頭標桿企業，通過做大規模、延長產業鏈提升附加值，帶動產業發展，并通過進一步加強與大專院校合作，加快新產品研發，以期將鶴壁建成全國重要的鎂精深加工產業基地。

高端布局

這些年，產業結構相對偏重、發展方式粗放，逐漸成為鶴壁產業發展的過去式。

越來越多的高端化、綠色化、智能化、融合化產業，開始出現在鶴壁：鶴壁市相繼建成了天海、航盛等一批省級智能工廠、智能車間，推動實施了京東云（鶴壁）數字經濟產業園、863科技園、中國（鶴壁）機器人硅谷、鶴壁5G產業園、阿里云創新中心（鶴壁）基地等一批重大項目，相繼簽約了阿凡達機器人研發生產基地、京東（鶴壁）智能制造產業園、新發地智慧城市民生港等一批戰略合作項目。

同時，鶴壁市正在大力發展“互聯網＋”、云計算、大數據等數字經濟，著力建設全省乃至全國重要的人工智能產業基地和區域性大數據中心城市。

其中，河南仕佳光子科技股份有限公司（下稱仕佳光子）便是代表性“成果”之一。這是一家PLC光集成芯片及核心器件研發、生產和銷售于一體的高新技術企業，行業內赫赫有名，被列入全省5G產業重點企業名單。

今年2月12日，鶴壁召開全市三級干部大會，會上授予兩人“鶴壁功臣”稱號，其中一人為仕佳光子常務副總裁吳遠大。可以說，對仕佳光子，鶴壁能給的都給了。

吳遠大同時還是中科院半導體研究所研究員、博士生導師，仕佳光子便是鄭州仕佳通信科技有限公司和中國科學院半導體研究所聯合投資成立。

2011年，仕佳光子誕生在鶴壁的一片莊稼地上。次年底，公司正式對外發布PLC光分路器芯片，成為中國第一家，也是當時國內唯一一家能夠量產該芯片的企業，成功打破該市場被國外廠商長期壟斷的局面。

公開報道顯示，早在2015年，該類芯片在全球市場的份額已經占到50%以上。

與吳遠大一個團隊的安俊明博士，2010年就來到仕佳光子工作，PLC光分路器兩大系列已有20余個種類正是由安俊明主持設計，這些產品累計實現銷售收入達近4億元人民幣，極大促進了我國光纖到戶國家寬帶戰略核心芯片的國產化，為國家寬帶建設節約了數億美元外匯。

安俊明告訴河南商報記者，芯片研發投入大，技術壁壘也很高，成果轉化需要過程，有的公司也在做，但也有好幾年出不了東西的。而仕佳光子之所以成功，最大優勢是中科院半導體所幾十年的技術積累。

按理說，這樣一家高科技公司應該在沿海省份，或者武漢光谷這樣的國家光電子產業基地才對，為何偏偏落戶鶴壁？

安俊明答：天時、地利、人和。他解釋說，“天時”說的是時機把握得好，當時國家正在實施寬帶戰略，光纖到戶使得市場對于室內光纜的需求量大增，同時光分路器芯片迎來發展機遇；“地利”是指鶴壁離北京更近一些，可以輻射到京津冀；“人和”是講鶴壁很熱情很主動，確實歡迎他們在這搞研發、成果轉化。

回想起初來鶴壁的情形時，安俊明說，當時并沒有顧慮，“可以說是義無反顧，因為這個成果要轉化了，有人要跟咱們來合作了。”

而談及未來，安俊明話語中透著極強的自信，他說，目前公司正在研發新產品，爭取從并跑向領跑邁進。

創新發展

過去，鶴壁產業機構曾一煤獨大。但經十余年調整，前兩年，煤炭在鶴壁規模以上企業增加值就不到10%了。

日前，在受訪時，鶴壁市發改委副主任付寧談到他去外地煤炭城市交流時，“講到產業比重，他們就比較奇怪，鶴壁都轉到這種程度了？因為這些地方有的還接近80%~90%。”

鶴壁是如何轉的？付寧介紹，在推進產業轉型升級示范區創建中，鶴壁重新謀確定了汽車電子電器與新能源汽車、清潔能源與新材料、綠色食品、鎂精深加工、人工智能、大數據、現代物流、文化旅游、現代農業等九大產業，產業發展路徑愈發明晰。

“這些是我們通過與外界接觸，感覺到未來有前景、也是最前沿的行業，并根據國家政策、結合自身比較優勢確定的。”付寧認為，一個城市想發展，沒有前沿產業，不會持久。

他以鶴壁過去的電子電器產業的衰落說，最早鶴壁生產過高頻頭、收音機，還生產過電視機、洗衣機，到后來才明白“不往后走會被歷史淘汰，要緊跟科技發展。”付寧告訴河南商報記者，也因此鶴壁尤為注重科技創新。

目前，鶴壁市建成6個國家和省級創新園區，與全國70余所高等院校、科研院所合作建成90家省級以上創新平臺，確定為全國創新驅動示范市、國家可持續發展實驗區，科技進步貢獻率達到57%。

“我們的思路是‘不求所有但求所用’，希望他們把鶴壁當成科技成果產業化的試驗田。”付寧說。

數據顯示，2018年，鶴壁高新技術產業增加值增速達到28.5%、居全省第一位，高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達到35.9%、居全省第六位。

這些，是鶴壁創新發展的一個面，而更多領域的創新發展正激發著這座老工業基地煥發新活力。

去年，鶴壁因老工業基地調整改造力度較大，培育新產業新業態新模式、承接產業轉移和產業合作等工作成效突出，作為全省唯一、全國十個城市之一，收到國務院表彰，并獲配套激勵政策支持。

談及能獲此殊榮的原因時，付寧首先提到了鶴壁在“突出政策和科技創新，破除發展障礙”方面的努力。

他介紹，在推進政策創新方面，鶴壁推進了全市體制改革，完善企業服務體系，創新項目組織和財政資金支持方式，支持山城老工業區和鶴山獨立工礦區在轉型發展方面先行先試，為老工業基地加快振興留下了稅源、提供了空間。

而在破除體制機制障礙方面，鶴壁建立起了聯通河南省、覆蓋市縣鄉的網上政務服務平臺，審批時限平均壓縮在5個工作日以內，成為河南省行政審批事項最少、效率最高的省轄市之一。并且實現了企業登記全程電子化，持續“減證便民”，大力推行了投資項目審批容缺辦理“多評合一”模式，使審批效率大幅提高。

與此同時，鶴壁還尤為注重完善配套政策，針對老工業城市搬遷改造任務重、涉及面廣的實際，出臺了一系列文件，推動工作落實。

當事者說

在采訪中，付寧多次談及這些產業是根據鶴壁的比較優勢確定的，但何為鶴壁的“比較優勢”？

在付寧看來，鶴壁雖小，既年輕有古老，1957年建市時人來自全國各地，算是一個移民城市，因此鶴壁不排外，容易接受新的事物，“有點深圳的意思，只要你有本事、有活力，哪來的人都能在這落地生根。”

此外，隨著鶴壁市區南移，交通優勢愈發凸顯，“過去在老城區交通閉塞，現在有高鐵站，外面可人可以來，引進外面的高層次人才也方便了。”

付寧提到，這幾年，鶴壁基礎設施投入較大，對人居環境非常重視，為了保護鶴壁母親河淇河，專門成立了淇河辦，進行了地方立法，水質常年位居全省前列。“我們宣傳鶴壁是一個來自不想走的城市，城市不大但建設別具一格，外地人來了會說‘沒想到在北方還有這么漂亮的一座城市。’”

營商環境，在付寧看來，也是鶴壁的一大亮點。他說，在引進外地企業方面，鶴壁誠心誠意，“不少企業反饋，出去轉一圈，發現政府服務力度，還屬鶴壁最大。”

談及營商環境，付寧亮出了自己的服務管家證。去年9月，鶴壁首批抽調了10名縣處級干部為服務管家，付寧是其中一位，“企業對外的協調不了的，都是你的事，要幫著跑。但有一樣，管家管家，當家不做主、用權不越權。”

在受訪前3天，付寧剛去過他的“服務”對象寶發能源，“聊了聊企業發展問題，呆了半天時間，我也提了提自己的看法。”

從去年選派為服務管家，除非遇到出長差，他堅持每周去企業一趟，每次半天或一天。“沒問題時，會一塊研究下發展思路，或者研究下面臨的問題如何解決，鶴壁解決不了的，我們會通過各種渠道幫助企業向上級層面反映。”付寧說。

從對付寧的采訪中，我們不難看出鶴壁在服務企業、創造良好的營商環境方面，是用了心的。

采訪中，付寧講到，有一次去企業去基金公司尋求支持，他就陪同企業一塊去談。顯然，有了服務管家陪同，是給企業加分的。

而這些點滴和細節，都構成了鶴壁的創新發展的要素，也助推者鶴壁這座老工業城市煥發新活力。